Уведомление О Строительстве Дома В Снт
Строительство дома на дачном участке
При подборе земли под застройку важно учитывать площадь, местонахождения, транспортную развязку, удаленность от инфраструктуры. Самостоятельное строительство жилого дома, расположенного на дачном или ином участке предусматривает получение специального разрешения.
Без этого документа строение не подключается к коммуникациям, не допускается к продаже, а на работы не выдается кредит.
Нужно ли получать разрешение на строительство
Законодательство РФ устанавливает, что дача приобретается или предоставляется для отдыха. На собственном дачном участке владелец вправе возводить здания и хозпостройки с регистрацией права проживания и без него.
До марта 2021 года было можно узаконивать существующие постройки на участке без разрешения на строительство. Основанием были право собственности и техпаспорт.
С 2021 года ФНС усилила контроль над индивидуальными строениями — капитальные постройки теперь вносятся в реестр. На основании ст. 51 Градостроительного кодекса это происходит после того, как получены разрешительные документы.
Они распространяются на постройки с фундаментом (дома, летние кухни, сараи, бани). Без данных бумаг запрещен ввод здания в эксплуатацию.Бланк разрешения на строительство
Статья 51 Градостроительного кодекса РФ «Разрешение на строительство»
Статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»
Какие дома возводить?
Власти отводят для постройки жилого объекта территории населенных пунктов и сельскохозяйственные фонды. На них можно начинать строительство дома:
- предназначенного для проживания 1 семьи;
- с максимальной этажностью в 3 этажа без учета подвалов;
- находящегося рядом с ЛЭП;
- расположенного поблизости водного источника — скважина, колодец, трубопровод.
Требования Градостроительного кодекса устанавливают, что дачный домик и другие постройки не должны занимать более 30% территории.
Когда разрешение на стройку не требуется
Получать разрешение на индивидуальное строительство жилого дома на своем дачном участке в 2021 году не требуется, когда он находится в пределах поселений. Документы не оформляются, если на период строительных работ собственник не планирует сделок с недостроем. Когда гражданин будет строить за собственные деньги, а не оформлять кредит, он направляет властям уведомление.
При отсутствии разрешения у застройщика нет право на капитальную реконструкцию существующих зданий. Государственные службы могут снести все незаконные сооружения на участке.
Типология земельных участков
Земельный участок является частью поверхности земли с четко фиксированными границами. У надела имеется правовой статус, который определяет законность владения, назначение, использования. В государственный кадастр РФ обязательно вносятся сведения о площади, расположении и правовом статусе земель.
Деление земельного фонда по назначению
Согласно ст. 57 Градостроительного кодекса выделены виды пользования наделами.
Тип участка | Характеристики | Особенности | Что можно строить |
Дачные участки | Отдельные земельные территории, предназначенные для проживания, ведения сельского и агрохозяйства | Ограничение размеров и этажности строения. Можно получить прописку и адрес | Дома, временные некапитальные помещения (теплицы, навесы), сооружения с фундаментом (сараи, бани, гаражи) |
Земля под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) | Земли сельских населенных пунктов, частного сектора в городах | Распоряжение на усмотрение владельцев, на строительство выделяется 3 года | Дома до 3 этажей (1 на участок), хозпостройки, подвижные постройки |
Участки, предназначенные для сельского хозяйства | Почвенные земли для выращивания полезных культур и животноводческой деятельности | Запрещено строить одно- или многоэтажный жилой дом | Объекты для сельхознужд |
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) | Землевладения, отведенные для хозяйственной деятельности | Ограниченность территории, расположения на приусадебных или полевых наделах. На территории полевого участка нельзя производить строительные работы | Дома до 3 этажей, постройки для хозяйственных нужд, коммуникации |
Садовое товарищество | Земли для занятия огородничеством или выращиванием деревьев. | На собственников распространяются правила и нормы, принятые садовым товарищество. Длительное оформление собственности СНТ, если планируется постоянное проживание | Жилые постройки (1/3 площади) без адреса, подсобные строения |
Земли лесного фонда | Могут входить в состав рекреационных или заповедных территорий | Запрет хозяйственной деятельности и проживания | Временные культурные и оздоровительные строения |
Читать так же: Оскорбление личности
Статья 57 Градостроительного кодекса РФ «Создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений, документов и материалов государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности»
Документы на строительство
В КоАП установлено, что строительство собственного дома без разрешения на дачном участке является административным нарушением, но в 2021 году достаточно подать уведомление. Процедура одинакова во всех регионах РФ, но имеет разницу в зависимости от типа участка.
Для СНТ
Правоустанавливающим документом на садовый участок является договор купли-продажи, дарения, завещание или соглашение аренды. Это распространяется только на имущество в СНТ, но в свидетельстве о праве собственности должна быть запись о предназначении земли для ЛПХ или ИЖС.
Для дачи
Разрешение дает право на строительство дома или переделку объекта. В противном случае сооружение могут снести. Если на дачном наделе под работы выделяется ссуда, также оформляется разрешительная документация. Для дома высотой от 3 этажей проводится государственная экспертиза.
Особенности уведомления
На 2021 год собственники могут направить властям уведомление о возведении частного дома. В документ вносится:
- название филиала, куда подается бумага;
- сведения о застройщике — ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, индекс;
- данные о земле, где планируется построить садовый или дачный домик. Указываются кадастровый номер, право использования, адрес, право на собственность у других сторон, предназначение участка;
- информация про объект — тип недвижимости и работ, этажность, высота, метраж, габариты, насколько участок отступает от соседской границы;
- план и схема объекта.
Уведомление позволяет получить разрешение на строительные работы.
Порядок получения разрешения на строительство
В какое время уведомляются власти?
На основании Приказа Минстроя № 591 уведомление подают застройщики с письменного одобрения администрации. Вопрос создания строения без разрешения муниципалитета решаем, если работы проводятся в СНТ.
Законодательно установлен переходный период, позволяющий согласовать строительство в процессе. Квота распространяется на граждан, начавших застройку до 4 августа 2021 года.
Они должны подать уведомление до конца 2021 года.
Приказ Минстроя России от 19 сентября 2021 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»
Куда и как подать
На сегодняшний день пакет документов для оформления жилой недвижимости на территории дачного участка подается в:
- департамент/отдел/комитет архитектуры и градостроительства лично;
- МФЦ с заявлением;
- заказным письмом с уведомлением по Почте России;
- посредством сайта Госуслуг.
Какое решение принимает муниципалитет?
Муниципалитет может одобрить или запретить строительство садового или жилого дома на купленном или полученном иным законным способом дачном участке. В департаменте градостроительства и архитектуры пакет бумаг заявителя рассматривают 7 дней.
Образец разрешения на строительство
Если застройщик планирует возвести жилой дом на территории историко-культурных памятников, ответ на уведомление направляется через 20 дней. Разрешительные документы действуют на протяжении 10 лет.
Читать так же: Закон о водоснабжении и водоотведении
Отказ властей чаще всего происходит в результате:
- несоответствия объекта заявленным техническим параметрам;
- несоответствия строительства ВРИ надела;
- отсутствие права собственности или его несогласование;
- ошибки или недостоверной информации в документах.
Документы на оформление
Завершительный этап оформления — государственная регистрация. Жилой дом вносится в перечень недвижимости Росреестра. Процедура возможна при выполнении следующих условий:
- окончание стройки объекта за период действия допустимости уведомления от муниципалитета;
- наличие технического плана дома — заказывается у кадастрового инженера;
- написание в администрацию уведомительных документов о завершении работ — через 1 месяц после постройки.
Вместе с документами подается квитанция об оплате госпошлины. Муниципалитет может дополнительно затребовать:
- техплан;
- квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.;
- договор о долевом разделе имущества (если имеются несколько собственников участка).
После подачи бумаг землевладелец получает ответ в форме уведомления. В нем указывается соответствие готовой постройки законодательным нормам. Срок получения документа — 7 дней.
Государственная регистрация
На протяжении 7 дней представители муниципалитета самостоятельно подготавливают и направляют в Росреестр заявление. Владелец имущества в этом году подает уведомление, техплан и оплачивает госпошлину. Администрация извещает гражданина о сдаче заявления, потом направляет по адресу его регистрации выписку из реестра.
Строительство хозпостроек
В перечень построек хозяйственного назначения входят гаражи, теплицы, сараи, бани, беседки с фундаментом, навесы, колодцы. Для них неактуальны требования к возведению здания на территории СНТ или ИЖС.
Собственник не высылает властям уведомление, но для узаконивания понадобится подготовить технический план нежилых объектов. После этого человек подает в Росреестр заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины, правоустанавливающие бумаги.
Уведомление о начале строительства: замена разрешению с 2021 года
С 1 марта 2021 года условия индивидуального строительства изменились: разрешение на строительство в большинстве случаев больше не требуется, однако необходимо уведомление. Если вы владеете землей и собираетесь строить частный дом, в котором можно жить круглый год и оформить прописку — эта статья для вас.
1. Типы земель, на которых разрешено строительство
В первую очередь разберемся, какой землей вы владеете. Это может быть земля под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или дачный участок. В первом случае всё проще, вы можете перейти к следующему пункту.
Что касается дач, само понятие “дачных участков” упразднено законом №217-ФЗ.
Отныне существуют земли садовые и огороднические: на первых разрешено строить садовые и жилые дома, на вторых — только хозяйственные постройки, не являющиеся недвижимостью.
Иными словами: если ваш участок входит в состав СНТ (садового некоммерческого товарищества), построить дом для капитального проживания и прописаться в нем можно. Если в ОНТ (огородного некоммерческого товарищества) — нельзя.
Для владельцев участка в СНТ есть пара нюансов. Случается так, что генплан развития ближайшего поселка или города предусматривает рост в сторону вашего участка, а СНТ имеет временный статус. В этом случае построить капитальный дом будет нельзя. Чтобы выяснить этот вопрос, обратитесь в БТИ, Юстицию или Градостроительную организацию, к которым относится ваше СНТ.
2. Разрешение на строительство: нужно или нет?
Итак, строительство капитального дома на вашей земле допустимо. Начинаем строить?
Согласно закону N 340-ФЗ, который внес поправки в Градостроительный кодекс, с 1 марта 2021 года разрешение для строительства не требуется. Однако необходимо уведомить администрацию дважды: перед строительством и после него. После уведомления о начале строительства администрация рассмотрит его в течение 7 дней и сообщит о возможности либо невозможности строительства.
3. Куда подать уведомление о строительстве и какие документы нужны
Подать уведомление можно тремя способами:
- через МФЦ (многофункциональный центр);
- заказным письмом;
- через Госуслуги (на момент написания статьи функция доступна для жителей Москвы и МО, подробнее).
При подаче уведомления вам необходимы:
- документ, подтверждающий право собственности на землю;
- паспорт;
- заполненный бланк (подробнее о бланке далее).
Также можно (но не обязательно) предоставить еще два документа, которые повысят вероятность положительного исхода:
- ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), срок его действия — 3 года;
- выписку из ПЗЗ (правил землепользования и застройки) вашего района.
Оба документа можно получить у архитектора района, их вам предоставят бесплатно в течение 30 дней после запроса.
4. Бланк уведомления о планируемом строительстве
Давайте разберемся, где взять и как заполнить бланк.
Скачать бланк можно здесь. Он взят из приказа Минстроя №591/пр, приложение №1.
Посмотрим, что внутри. Бланк содержит четыре раздела:
- сведения о застройщике;
- сведения о земельном участке;
- сведения об объекте строительства;
- схематичное изображение объекта.
Сведения о застройщике
Если вы — физлицо, в первом разделе необходимо заполнить пункты 1.1.1 — 1.1.3, указав:
- ФИО;
- место прописки;
- паспортные данные.
Для юридических лиц указывается:
- наименование;
- место нахождения;
- номер ЕГРЮЛ;
- ИНН.
Сведения о земельном участке
В этом разделе указываем:
- кадастровый номер участка;
- адрес или описание местоположения;
- документ, подтверждающий право собственности;
- если у земли есть другие собственники, укажите их ФИО, размер доли, номер свидетельства о собственности;
- вид разрешенного использования — эти данные вы найдете в документе аренды или права собственности.
Сведения об объекте капитального строительства
- Вид разрешенного использования объекта: выберите “объект ИЖС” или “садовый дом”.
- Цель подачи уведомления: строительство или реконструкция. В случае реконструкции укажите кадастровый номер строения и документы о праве собственности, данные о других владельцах.
- Сведения о планируемых параметрах. Здесь укажите этажность, высоту, площадь застройки. В графе “Сведения об отступах” поставьте пометку, что прилагаете схему с отступами (ссылка или ссылка-якорь). Если у вас есть отклонение от предельных параметров и разрешение на него, укажите также реквизиты разрешения.
- Сведения о типовом архитектурном решении. Если вы строитесь на территории, представляющей историческую ценность, укажите реквизиты типового архитектурного решения.
Схематичное изображение объекта
Скачайте пример схемы.
5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
Схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) можно заказать либо сделать самостоятельно. Учитывая цены на ее изготовление — от 5000 до 20000 рублей — стоит потратить немного времени и сил. Нарисовать схему можно от руки или с использованием компьютерных программ — Paint, Gimp, Photoshop, AutoCAD и так далее.
Первое, что вам потребуется — ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). Напомним, его можно получить бесплатно у архитектора района. Выглядит он примерно так:
Из ГПЗУ нужно взять сам чертеж. Если вы делаете СПОЗУ на компьютере, отсканируйте чертеж в наилучшем качестве, удалите лишнее, дорисуйте и допишите недостающее.
Что должно быть на СПОЗУ и какие требования к ней предъявляют?
Все требования и рекомендации изложены в том же приказе Минстроя №591/пр (скачать список требований). Приведем этот список с описанием.
Масштаб. СПОЗУ должна выполняться в масштабе 1:500.
Если площадь вашего участка менее 1 га, то ГПЗУ имеет то же соотношение, что значительно упрощает дело при перерисовке, однако следите, чтобы масштаб сохранился при распечатке документа из вашей программы. Если же ваш участок занимает от 1 до 10 га, на ГПЗУ он будет изображен в масштабе 1:2000, и для СПОЗУ его придется уменьшить в 4 раза.
Формат. Схема выполняется на листе А3 или А4.
Графическая часть (рисунок)
- Границы участка (уже есть на ГПЗУ).
- Существующие капитальные постройки. Если среди них есть подлежащие сносу, их обозначают отдельно. Сараи, гаражи, бани и теплицы капитальными постройками не являются, отражать их на схеме не нужно.
- Проектируемый дом.
- Существующие инженерные коммуникации.
- Подходы и подъезды к существующим и проектируемым капитальным постройкам.
- Охранные и санитарные зоны, береговые полосы, публичные сервитуты. Вероятнее всего, ничего из перечисленного у вас не окажется.
Все это необходимо обозначить и подписать (см. пример). Также укажите отступы от заборов (или будущих заборов) и других зданий при их наличии.
Текстовая часть
- Площадь земли.
- Площадь застройки. Для расчета берутся все существующие и планируемые капитальные здания. Их площадь измеряется на уровне цоколя по внешней части здания (т.е. не изнутри). Крыльцо, террасы, площадь под зданием на опорах также включаются сюда.
- Процент застройки. Это отношение площади застройки из предыдущего пункта к площади земли (не должен превышать 0,2).
- Суммарная поэтажная площадь — сумма площадей каждого этажа (включая мансардный и цокольные, если потолок цоколя выше уровня земли на 2 м и более). Также сюда включают пространство между лестничными маршами шириной более 1,5 м.
- Плотность застройки — отношение предыдущего пункта к площади земли. Максимум — 0,4.
- Предельная высота зданий. Купола, шпили и башни учитываются в этом показателе; антенны, громоотводы — нет.
- Этажность здания. Учитывается количество надземных этажей.
Также не забудьте подписать вашу схему, указать кадастровый номер участка и его адрес (хотя бы с точностью до поселка и СНТ).
Примеры СПОЗУ:
(stroimmaster.ru)
6. Причины отказа в строительстве после подачи уведомления
Наиболее распространенные причины отказа в строительстве:
- участок принадлежит не вам;
- участок не относится к ИЖС или садовым землям;
- в Росреестре нет данных о границах участка.
Казалось бы, все просто. На практике оказывается, что уведомление заворачивают просто потому, что не успевают его проверить за отведенные 7 дней. Ведь если за это время ответ застройщику (т.е.
вам) не пришел, это означает, что начинать строительство можно. Если же в итоге окажется, что земля не соответствует критериям, дом снесут за счет государства, а вам возместят убытки.
Таким образом чиновники перестраховываются.
Также возникают проблемы из-за путаницы в терминах: согласно Земельному кодексу, нельзя строиться на землях сельскохозяйственных угодий. Поэтому чиновники иногда отказывают в строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, хотя это совсем другое понятие и подобного запрета в Земельном кодексе нет.
Решения данной проблемы пока не найдено, будем надеяться, что со временем все придет в норму.
7. Требования к дому, не требующему разрешения на строительство
С 1 января 2021 года также вступили в силу требования к дому:
- не более 3 надземных этажей;
- высота до 20 метров;
- дом не разделен на самостоятельные объекты недвижимости;
- состоит из комнат и бытовых помещений, предназначенных для удовлетворения нужд жильцов.
Последний пункт означает, что построить по уведомительной схеме таунхаус и жить в нем двумя или более семьями вы не сможете. Если вы планируете строить дом, превышающий данные требования, вам придется получить стандартное разрешение.
Иных требований к дому нет, однако существуют СНиПы — санитарные нормы и правила строительства, которые необходимо соблюдать, иначе могут возникнуть проблемы с регистрацией права собственности. Подробности смотрите в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
8. После окончания строительства
Когда строительство завершится, вам снова нужно уведомить администрацию. На строительство закон отводит 10 лет. Если за это время вы не подадите уведомление об окончании, будет считаться, что уведомление не направлено.
Так же в течение 7 дней ваше уведомление будет рассмотрено, по итогам к вам отправят комиссию, которая посмотрит ваш дом и оценит его соответствия требованиям.
Если ваш дом вдруг насчитает более трех этажей или нарушит правила строительства, его предложат снести.
Если же все окажется в порядке, ваши документы передадут на регистрацию права собственности, по окончанию выдадут выписку из ЕГРН, и квест можно будет считать завершенным.
9. Как подать уведомление о начале строительства через Госуслуги?
Для жителей Москвы и Московской области доступна подача уведомления через сайт Госуслуг. Зайдите на https://uslugi.mosreg.ru/ и откройте меню (значок в виде трех горизонтальных белых полос слева вверху сайта):
Выберите пункты “Земля и стройка” — “Строительные работы” — “Уведомление планируемом строительстве объекта ИЖС”.
Выберите муниципалитет, к которому относится ваш земельный участок.
Затем выберите “Получить услугу”.
В “Подробной информации” выберите подходящие вам варианты — например, в “Категории заявителя” можно выбрать физическое лицо, ИП или юридическое лицо. Нажмите “Заполнить форму”, затем заполните форму согласно инструкциям в форме.
10. Разрешение на строительство хозяйственных построек
Все описанные выше процедуры относятся только к капитальным домам. Если вы хотите построить баню, гараж, сарай или другую постройку, получать для этого разрешение не требуется. Все это при условии, что они не будут использоваться в коммерческих целях.
11. Сколько стоит подача уведомления о начале строительства
Формально это бесплатно. Если вы захотите заказать оформление документов, это обойдется вам в сумму до 20 000 рублей в зависимости от региона. Эти затраты гарантируют вам успешный исход подачи уведомления.
Строительство дома на дачном участке в 2021: нужно ли разрешение, документы для оформления | Юридические Советы
Последнее обновление: 20.10.2021
В 2021 году произошли серьезные изменения в вопросах домостроительства на землях ИЖС и СНТ. Введен не только новый документальный порядок оформления стройки, но появились четкие технические параметры недвижимости.
Привычные процедуры кардинально видоизменились. Несоблюдение новых правил могут обернуться большими финансовыми проблемами для собственника.
Поэтому лучше ознакомиться с нововведениями и уберечь себя от неприятных ситуаций, так как новая система еще не обкатана и обходных решений не выработано.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Какое жилье можно строить на дачно-садоводом участке
Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый. И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания.
В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды.
То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).
В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Не совсем, теперь действует уведомительный порядок. Предусмотрен специальный документ – уведомление о планируемом строительстве. Оно подается или в отношении жилого или садового домика. Требования одинаковые.
Уведомление из себя представляет бумажный документ со следующими сведениями:
- наименование администрации, куда подается заявление;
- данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
- сведения о земле, где предстоит стройка. Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
- информация об объекте. Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
- графическое изображение объекта. Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
- прочие сведения и согласия: способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
- итоговая подпись и дата.
Указанное уведомление дополняется правоустанавливающими документами для получения разрешения строительства дома на садовом участке. Именно копии документов на землю, подтверждающие право. Если право заявителя зарегистрировано, то такие документы прилагаются по усмотрению садовода. Если же земля еще не зафиксирована в Росреестре, представление обязательно.
Правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта, имеют одну особенность. Возведение недвижимости в таком месте должно соответствовать культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья согласуется местной администрацией с комитетом культы самостоятельно.
Но гражданину нужно в составе уведомительной документации представить внешнее описание планируемой недвижимости. Оно делается в текстовом формате (подробно описывается архитектурное решение, в том числе цветовая гамма) и графическое изображение (внешний вид с разных сторон по всей высоте).
В какое время уведомляются власти
Прежде чем преступить к стройке, нужно обзавестись одобрением администрации. То есть сначала подается прошение, а после согласования можно возводить объект. Иначе недвижимость будет незаконной.
Вопрос:
Можно ли строить жилой дом в СНТ без предварительного согласования с муниципалитетом?
Оформить построенный дом без разрешения в 2021
Закон дает четкое определение самовольной постройки в ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта,либо возведенные, созданные без получения на это необходимого уведомления о соответствии планируемого дома градостроительным нормам и правилам. Конечно необходимо оформить построенный жилой дом.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Иными словами, самовольная постройка в соответствии с действующим законом — любое строение вплоть до беседки, веранды, навеса, не говоря уже о сарае, бане, дачном домике и прочих.
Когда можно признать право в суде
Как же оформить построенный жилой дом? Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Последствия неузаконенной постройки
В 2021 году рейды представителей местных администраций в Московской области по обнаружению незарегистрированных построек жителей участились.
Оно и понятно, кризис, бюджет нужно пополнять любыми возможными способами, среди которых подача исков о сносе, уведомления ИФНС о неуплате налога на незарегистрированный объект, начисление штрафов и т.д.
Иными словами власти побуждают нас регистрировать свои дома, бани, гаражи, беседки, веранды, пристройки в Росреестре, чтобы из них исчислялся дополнительный налог на недвижимое имущество в целях пополнения бюджета.По понятным причинам многие собственники регистрировать свои постройки не хотят. Тем не менее каждый объект недвижимости подлежит государственной регистрации в Росреестре и является объектом налогообложения в соответствии с законом.
Жилой дом, построенный без уведомления о соответствии градостроительным параметрам (самострой) нельзя ни продать, ни подарить, такое строение не является объектом недвижимости и обладает признаками самовольной постройки, т.к. построено без необходимых документов.
Уже сейчас налоговики и представители Росреестра с администрацией ищут не только «утаенные от налоговой строения», но и вообще незарегистрированные объекты. Минимущество Московской области периодически запускает квадрокоптеры, и таким образом «находит» неузаконенные постройки.
За два месяца с начала работы в Московской области нашли уже несколько тысяч неоформленных капитальных строений. В поиск попадают все объекты недвижимого имущества, такие как жилые дома, беседки, веранды, бани, гаражи, даже навесы.
Поэтому становится обязательным оформить построенный без разрешения жилой дом.
Как оформить построенный дом в собственность
Рассмотрим ситуацию, когда вы строите на земельном участке для ИЖС. Первым делом необходимо обратиться в администрацию с уведомлением о начале строительства жилого дома, который уже построен.
Как бы парадоксально это не звучало, но нам потребуется получить письменный отказ от местного исполнительного органа (Администрации), который нам обязательно пригодится в суде. Без официального отказа администрации суд ваше дело рассматривать не станет, это стоит помнить, т.к.
положительное решение судом может быть принято лишь только в том случае, когда исчерпаны все внесудебные рычаги решения вопроса.
После этого необходимо собирать документы для суда.
Вам потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство на землю, либо оригинал выписки из ЕГРН (с 2021 г).
Необходимо оформить технический паспорт нового дома в БТИ. Оформление технического паспорта потребуется для суда с целью определить площадь объекта, его технические характеристики, назначение и другую информацию.
Без технического паспорта невозможно заказать у эксперта техническое заключение о соответствии дома строительным и противопожарным нормам. Технический паспорт БТИ можно заменить на техническое описание, которое составляет кадастровый инженер.
Это значительно дешевле.
Проведение независимой экспертизы нового дома
Новый дом (пристройка) должна соответствовать всем параметрам, относящимся к жилым помещениям, предназначенным для круглогодичного проживания, удовлетворять всем требованиям безопасности граждан.
Строение не должно представлять угрозу соседним строениям и инженерным сетям, обладать признаками малоэтажного строения (не более 3-х этажей, не выше 12 м), а так же не нарушать прав и интересов третьих лиц.
Об этом, а также о расположении нового дома, делаются отметки в независимом экспертном заключении, которое необходимо заказать для судебного разбирательства.
От грамотного заключения эксперта зависит очень многое, а именно от сведений, содержащихся в заключении, судья будет делать вывод о возможности признания данного объекта соответствующим всем параметрам для постановки дома на кадастровый учет и регистрации на него права собственности. Поэтому, мы рекомендуем выбирать проверенную организацию, которая давно уже находится на рынке экспертных услуг.До экспертизы нужно выяснить соответствует ли нормам жилое помещение, не нарушает ли оно прав третьих лиц, например, насколько близко строение располагается от соседнего участка, как настроены соседи (если менее 3х метров от границы забора) и т.д. Если найти компромисс не удается, то шансы признать право собственности на такой объект в судебном порядке очень малы.
Оформление искового заявления в суд
Основой для положительного судебного решения является грамотно составленное исковое заявление с приложением необходимых документов. Следует отметить, что если будет неверно выбран предмет либо основание иска, либо не соблюден порядок обращения в суд — дело будет возвращено заявителю.
Кроме этого, в случае выбора неправильной стратегии решения вашего вопроса — в будущем обратиться с таким же иском будет невозможно. По этому, если вы хотите сами оформить исковое заявление, нужно подойти к этому вопросу с особой ответственностью. В интернете огромное количество образцов форм подобных документов.
Наиболее успешный вариант, привлечь к участию в деле опытного юриста который анализируя судебную практику оформит иск в полном соответствии с нормами ГПК.
Исковое заявление, как правило, подается в суд по месту нахождения самовольного строения.
Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям норм ГПК РФ и содержать данные об истце, ответчике, объекте недвижимости, быть мотивированным и содержать все необходимые доказательства, на которых истец основывает свои требования (принадлежность собственности истцу, технический паспорт на объект, заключение эксперта, ответы исполнительных органов, согласие соседей и т.д.
) Кроме этого, потребуется оплатить государственную пошлину, если истец не имеет льгот при ее оплате. В случае неполноты, либо сомнительности отдельных доказательств, суд вправе провести дополнительную экспертизу и оценку доказательств. Судебные экспертизы, как правило, стоят дороже внесудебных.
После подачи пакета документов остается запастись терпением и ждать назначения судебного заседания. В случае, если исковое заявление составлено в соответствии с нормами гражданского процесса, а также правильно собраны и приложены все документы, решение суд вынесет на первом же заседании.
На что нужно обратить особое внимание, чтобы оформить построенный без уведомления жилой дом и не потратить впустую время и деньги:
Важно: В случае оформления построенного без уведомления жилого дома стоит обратить внимание на 3 фактора:
1) категория земли, на которой построена самовольная постройка — не должна запрещать строительство подобных сооружений.
2) земля должна быть оформлена в собственность лица, построившего самовольную постройку.
3) должны отсутствовать обременения при строительстве (газопровод, ЛЭП и т.д.), жилье должно соответствовать всем нормам безопасности для проживания, не нарушать права третьих лиц.
Уведомление о планируемом строительстве: полная инструкция заполнения, порядок подачи
Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.
С 3 августа 2021 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.
Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок
Под уведомительный порядок попадает строительство следующих видов объектов недвижимости:
– Индивидуальный жилой дом;
– Садовый дом.
В чем отличия садового дома и индивидуального жилого дома, смотрите в статье по ссылке.
Информация: Упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов на садовых земельных участках закончился 1 марта 2021 года. Поэтому теперь, строительство на садовых земельных участках возможно, лишь после направления уведомления о планируемом строительстве.
Уведомлять Администрацию, о строительстве таких вспомогательных построек как баня, гараж, сарай не требуется.
В случае, если застройщиком до 03.08.2021г. уже получено разрешение на строительство жилого дома, то дополнительно уведомлять Администрацию о начале строительства также не требуется.
Важно: Строительство можно осуществлять только отмежеванном земельном участке. Поэтому, перед подачей уведомления о планируемом строительстве, убедитесь, что застраиваемый земельный участок отмежеван. Проверить это можно, следуя инструкции в статье.
Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве
В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:
– в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.
– доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.
Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.
Заполнение уведомления о планируемом строительстве
В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о планируемом строительстве.
Официальный бланк (форма) уведомления о планируемом строительстве
Официальный бланк уведомления утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 2021 г. № 591/пр “Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”.
Текст Приказа № 591/пр со всеми формами: Показать
Бланк уведомления о планируемом строительстве Скачать бланк
Порядок подачи уведомления
После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:
- При личном приеме в Администрации;
- Через Многофункциональный центр;
- Почтой с уведомлением о вручении;
- Через портал Госуслуг.
Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве – 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.
Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:
– предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
– установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;
– обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.
После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.
Пример уведомления о соответствии:
В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.