Перевод земли в ижс
Как перевести участок земли в ИЖС: правила оформления процедуры
Земельный участок, на котором его собственник планирует строить жилой дом, может не всегда относиться к землям, на которых разрешено осуществление капитального строительства.
В таких случаях выходом из сложившейся ситуации может стать перевод земельного участка в фонд земель, предназначенных для осуществления индивидуального жилищного строительства.
Законодателем для такого перевода предусмотрена специальная процедура.
Основания и законодательное регулирование перевода земель в ИЖС
Перевод земельного участка в фонд земель для индивидуального жилищного строительства предусмотрен двумя крупными нормативными актами – Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации.
В соответствии с положениями этих нормативных актов перевод земель в категорию земель населенных пунктов (только на землях этой категории можно осуществлять строительство домов, предназначенных для постоянного проживания) возможен в тех случаях, когда собственник планирует использовать участок для возведения на нем дома для проживания самого себя и своей семьи.
Перевод такого участка в категорию земель населенных пунктов с разрешенным видом использования в виде осуществления индивидуального жилищного строительства производится на основании заявления собственника, в котором он должен обосновать причину и необходимость такого перевода. Данная норма утверждена и Земельным, и Градостроительным Кодексами Российской Федерации.Таким образом, перевод земель в фонд, используемый для осуществления индивидуального жилищного строительства является возможным, если будет выполнен ряд условий, которые законодатель предъявляет к переводимым участкам.
Когда необходим перевод?
Для того, чтобы перевод участка в категорию земель населенных пунктов был осуществлен в полном объеме, необходимо, чтобы для этого существовали специальные условия, а именно:
- на участке планируется осуществить возведение дома, в котором собственник участка будет жить совместно с членами своей семьи;
- участку и располагаемому на нем дому должен быть присвоен почтовый адрес для облегчения идентификации участка;
- конкретный земельный надел планируется включать в зону населенного пункта, к которому он присоединен, так как он входит в фонд земель перспективного развития территорий конкретного населенного пункта.
Если есть хотя бы одно из перечисленных условий, можно говорить о подготовке процедуры перевода земельного участка.
Какие земли можно переводить в ИЖС?
Земельный Кодекс Российской Федерации говорит о возможности перевода некоторых земель в категорию населенных пунктов с последующим установлением для них вида разрешенного использования в виде осуществления индивидуального жилищного строительства. К таким землям относятся:
- земли сельхозназначения, выделенные для занятий сельским хозяйством, садоводством и огородничеством;
- участки, относимые к созданным садоводческим некоммерческим товариществам, расположенным вне населенных пунктов (при условии согласия всех участников такого товарищества на проведение соответствующей процедуры);
- любые участки, которые примыкают к населенному пункту или его непосредственным границам и включены в перечень земель, используемых в будущем для осуществления расширения территории конкретного населенного пункта с изменением их категории.
Важно! Земли, которые изначально предусмотрены для осуществления огородничества и садоводства, можно перевести в ИЖС, если они будут отвечать перечисленным условиям. Другие земли в ИЖС перевести будет нельзя в связи с имеющимися ограничениями действующего законодательства.
Отличия и преимущества земель населенных пунктов и ИЖС
Понятие территории населенных пунктов в земельном законодательстве РФ. Связь земель поселений и участков под ИЖС, их принципиальные отличия, выгода каждого из вариантов.
Участок под ИЖС или ЛПХ — что выгоднее собственнику?
Понятие, плюсы и минусы участков под ИЖС и ЛПХ. Сравнительная характеристика и выгода приобретения каждого вида земли в зависимости от целей использования.
Правила перевода земли из ИЖС в ЛПХ
Земельный Кодекс Российской Федерации предусматривает семь категорий земельных участков, которые могут существовать в России. Одной из таких категорий считаются земли населенных пунктов.
Процедура перевода земли из ИЖС в коммерческую
Как можно перевести ИЖС землю в коммерческую? Особенности законодательства, необходимые документы и подробная инструкция по переводу.
Перевод земель сельхозназначения в ИЖС: правила оформления и нормативное регулирование
Земли сельхозназначения занимают достаточно большую площадь на территории Российской Федерации. Основное их предназначение — осуществление сельскохозяйственного производства путём выращивания специальных культур или разведение и выпас скота.
Что лучше – ИЖС или ДНП?
На землях ИЖС строят дома с возможностью прописки. В ДНП прописаться можно не всегда, зато такие участки дешевле.
Порядок перевода дачного участка в ИЖС
Земли, переданные под ведение дачного хозяйства, допускается перевести в земли поселений, имеющие предназначение для ИЖС.
Достоинства и недостатки участков ИЖС и СНТ
СНТ или ИЖС? В чем разница между этими понятиями? Какой тип участка лучше выбрать, и в каких случаях?
Земли ИЖС, СНТ и ДНП: сходство и различия
Земли населенных пунктов могут иметь различные виды разрешенного использования. Какие есть различия между самими популярными для строительства и огородничества: ИЖС, СНТ и ДНП?
Инструкция по переводу участка из СНТ в ИЖС
Возможно ли перевести участок из СНТ в ИЖС? Куда обращаться, чтобы сменить статус земли? Какие документы потребуются, и сколько будет стоить перевод?
Для того, чтобы перевести участок в ИЖС, придется предпринять ряд определенных действий, направленных на формирование заявки и отправки ее в уполномоченные органы для рассмотрения. К таким действиям относятся:
- проведение межевания участка для определения его границ и их узловых точек (наличие документов о проведении межевания и фиксация является обязательным, так как в противном случае с 1 января 2021 года земельный участок полностью изымается из гражданско-правового оборота, что означает невозможность совершения с ним каких-либо юридически значимых действий, в том числе, и невозможность перевода участка из одной категории в другую);
- подготовка пакета документов, обосновывающих необходимость проведения процедуры перевода участка в фонд ИЖС;
- направление заявления в уполномоченное подразделение местной администрации, которое занимается непосредственным рассмотрением всех вопросов с существующими земельными ресурсами в конкретном муниципальном образовании;
- предоставление пакета документов, подтверждающих обоснованность просьбы, указанной в заявлении;
- получение ответа из органов местной власти о возможности перевода земель в другую категорию или об отказе в таковом;
- оформление документов на участок в Росреестре путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
По итогам проведенной процедуры переоформления категории земельного участка соответствующие изменения вносятся в сведения о конкретной территории в Единый государственный реестр недвижимости, а по итогам произведенных изменений выдается Выписка из ЕГРН, содержащая обновленные сведения.
Необходимые документы
Для того, чтобы заявление о переводе земельного участка в другую категорию было полностью принято к рассмотрению и изучено, необходимо подготовить специальный пакет документов, подтверждающих обоснованность с юридической точки зрения проводимой процедуры. В такой пакет документов будут входить:
- общероссийский паспорт заявителя, являющегося собственником участка;
- доверенность и общероссийский паспорт доверенного лица, если сам собственник участка не может представлять свои интересы по каким-то причинам, и действует его доверенное лицо;
- документы о проведении межевания в отношении участка (межевой акт, заключение кадастрового инженера по результатам установления границ участка);
- кадастровые документы на участок (если они позволяют отследить положение участка относительно общей земельной территории конкретного населенного пункта, даже если такие документы были оформлены более одного месяца назад);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученная не ранее, чем за месяц до подачи документов на проведение процедуры перевода земельного участка в другую категорию (в выписке должны быть отражены сведения о кадастровом номере участка, его территориальном и кадастровом расположении, проведенном межевании, собственнике участка и виде его разрешенного использования);
- в случае наличия документов, подтверждающих необходимость перевода участка в ИЖС (например, присвоение статуса многодетной семье собственника участка и необходимость осуществления строительства дома для проживания всей семьи в построенном доме; другие документы, также подтверждающие необходимость перевода участка в фонд ИЖС).
Несмотря на правильную подготовку всех документов, собственнику могут отказать в переводе участка, например, по причине наличия на участке брони для осуществления государственных и муниципальных нужд (например, для строительства дороги по генеральному плану развития территории).
Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации предусмотрена возможность перевода земель в фонд ИЖС. Для этого необходимо подготовить документы, которые могут обосновать законность высказанной в заявлении просьбы. От правильности подготовки таких документов зависит скорость рассмотрения запроса и итоговый ответ на него.
Перевод земли под ИЖС
Отправьте нам свой телефон, и мы расскажем, где можно купить участок ИЖС по цене от 7000 рублей
Ваша заявка принята
Закрыть
Аббревиатура ИЖС в глазах покупателей земельных участков является очень сильным преимуществом. Это вполне понятно: данный вид разрешенного использования (ВРИ) позволяет оформить постоянную регистрацию в построенном на нем доме; к таким землям, как правило, быстрее подводятся коммуникации.
Ижс бывает разный…
В то же время большая часть покупателей не знает, что буквами ИЖС обозначают не только ВРИ земель населенных пунктов, но и объект индивидуального жилищного строительства – то есть само строение.
Парадокс в том, что такой дом может на вполне законных основаниях стоять и не на земле ИЖС – например, его можно строить и на сельхозземле под дачное строительство. Из-за этого периодически возникает путаница. Часто покупатели верят обещанию, что купленный ими участок «можно перевести под ИЖС».
Покупатель уверен, что, совершив некие действия, получит в итоге участок категории «земли населенных пунктов» с ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Однако в большинстве случаев все, что ему удастся сделать – это изменить ВРИ сельхозземли с «садоводства» на «дачное строительство», и это в лучшем случае.
Поэтому прежде, чем покупать участок с такими обещанными перспективами, нужно выучить ситуации, в которых можно изменить категорию земли.
Можно ли изменить категорию земель?
Главное, что нужно помнить: ИЖС – это не категория земель, а вид разрешенного использования. То есть прежде, чем переводить дачный или садоводческий участок в ИЖС, надо сперва изменить категорию земель из сельхозназначения на земли населенных пунктов.
И здесь возникает сложность, во многих случаях непреодолимая. Земли населенных пунктов существуют исключительно в границах населенных пунктов, а перевод в эту категорию осуществляется исключительно путем расширения границ населенного пункта.
Так что если Ваш участок не примыкает к какому-либо поселению, перевод невозможен. В этом случае Вы можете только зарегистрировать свой дом как объект ИЖС – это возможно, если ВРИ Вашего участка – для дачного строительства.Главное помните, что дом должен соответствовать определенным требованиям, иначе комиссия не признает его пригодным для жизни, то есть жилым.
Лучшим вариантом для тех, кто желает воспользоваться преимуществами ИЖС все-таки будет покупка земли, которая изначально имеет нужную Вам категорию и ВРИ.
Порядок действий для перевода земли в ИЖС
Если Вам нужен участок ИЖС, но по какой-то причине Вы приобрели землю другой категории, о переводе придется побеспокоиться самостоятельно. Все процедуры, связанные с переводом участка под ИЖС, можно произвести самостоятельно.
Однако далеко не каждый потребитель имеет представление, как это делать. Данная процедура регламентирована Федеральным законом от 21.12.
2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков Из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ), и включает следующие этапы.
- Подача ходатайства. Для перевода земель из одной категории в другую нужно в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления подать ходатайство, в котором должно быть указано ( см. п. 3 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
- К ходатайству должны быть приложены следующие документы (см. п. 4 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):
- выписка сведений об участке из государственного кадастра недвижимости или кадастровый паспорт этого участка;
- копия удостоверения личности заявителя – физического лица, либо выписка из ЕГРИП или ЕГЮЛ – для индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
- Рассмотрение ходатайства. Поданное Вами ходатайство будет рассмотрено в обязательном порядке, закон предусматривает только два основания для отказа: если его подало ненадлежащее лицо (но Вы – собственник, т.е. лицо самое что ни на есть надлежащее), или если поданные документы не соответствуют требованиям законодательства (см. п. 2 ст. 3 Закона № 172-ФЗ). Результатом рассмотрения данного ходатайства будет акт о переводе участка из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе, который будет вынесен не позднее чем через два месяца со дня подачи ходатайства и направлен Вам в течение 14 дней со дня принятия.
- Основания для отказа в изменении категории участка. В законодательстве четко определены причины, по которым Вам могут отказать в переводе участка под ИЖС. В самой распространенной ситуации – перевод земель из сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов – отказ будет обоснован положениями п. 3 ст. 4 Закона № 172-ФЗ: «несоответствие испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации». Чтобы перевести эту формулировку с юридического на русский, нужно обратиться к положениям Главы 2 Закона № 172-ФЗ, которой устанавливаются особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. В п. 1 ст. 7 Закона № 172-ФЗ перечислены случаи, в которых можно изменить назначение сельхозземель, и один из них – установление или изменение черты населенных пунктов. Именно это должно произойти, чтобы Ваш дачный или садоводческий участок приобрел вожделенный статус ИЖС.
Основной вывод, который можно сделать из всего вышеперечисленного – если Ваш участок находится в отдалении от границ существующих населенных пунктов, перевести его под ИЖС в обозримом будущем не получится. Проще говоря, земли населенных пунктов от этих самых пунктов «оторвать» нельзя; ИЖС в чистом поле – не менее чистая утопия…
Как гарантировано получить ИЖС
Если Вы отправились за город для того, чтобы построить дом на лоне природы и проводить в нем отпуск, выходные, свободное время на пенсии – покупайте участки с категорией “земли населенных пунктов” и разрешенным использованием “индивидуальное жилищное строительство”, либо участки с категорией “земли сельскохозяйственного назначения” и одним из двух видов разрешенного использования: “для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений”, а также “для дачного строительства”. Все эти формы позволяют построить загородной дом на Вашем участке. Различий между участком для “дачи” и для “садоводства” практически нет: все рассуждения на эту тему на форумах в интернете – не более, чем ерунда. И категория, и разрешение использование указываются в обязательном порядке в Свидетельстве на право собственности и Кадастровом паспорте участка. Примеры свидетельств: свидетельство на ИЖС, свидетельство на дачное строительство, свидетельство на садоводство.
Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС: стоимоть перевода
Статья акутальна на: Март 2021 г.
Постройка дома является идеальным способом улучшения жилищных условий. Но для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходим участок, на котором можно возводить дом. Желание жить вдали от городского шума и пыли, заставляет людей искать место для дома вне пределов городской черты. А можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС? Как это лучше сделать.
Разновидности земельных наделов
Земельным кодексом Российской Федерации закреплено разделение земель на несколько основных категорий. Что они собой представляют, и на каких из них допускается возведение жилых построек?
По основному назначению, в соответствии с законом, вся территория страны разделена на земли:
- населенных пунктов;
- сельхозназначения;
- промышленного и социального назначения;
- лесной фонд;
- водный фонд;
- заповедные и охраняемые;
- резервные.
Только на земельных участках, принадлежащих первым двум категориям, законом разрешается строительство жилья. Необходимо понимать, что подразумевается под ИЖС. Это не отдельная категория, а один из возможных разрешенных видов использования земельного участка (ВРИ). ИЖС – это, домостроение, в котором разрешено проживание и регистрация.
Другими такими видами, кроме ИЖС, могут быть ведение личного подсобного хозяйства, садоводство и огородничество, дачное строительство или производство сельхозпродукции.
Ижс и его преимущества
Законодательством Российской Федерации разрешено строительство жилых домов и на землях сельхозназначения следующих типов:
- садовых участках – без права регистрации проживания в доме;
- участках огородных – только некапитальное строение и без регистрации проживания;
- дачных земельных наделах, где допускается право регистрации проживания в построенном жилом доме.
Это важно знать: Имущественный вычет при продаже земельного участка
Почему люди, купившие участок сельхозназначения, стремятся перевести землю в ИЖС, если и на сельхозземлях тоже допускается строительство жилого дома? Всё дело в преимуществах, которые дает этот вид разрешенного использования земли. Состоят они в следующем:
- получение регистрации проживания в доме;
- получение адреса, со всеми вытекающими отсюда привилегиями;
- преимущества в снабжении дома газом, водой и электроэнергией необходимой мощности;
- ответственность муниципальной власти за прокладку и расчистку подъездов к объектам ИЖС подведомственных им территорий.
Возможно ли перевести земли сельскохозяйственного назначения в ИЖС
Процедура перевода земли для сельскохозяйственных нужд в индивидуальное жилищное строительство, возможна, и регламентируется она Земельным Кодексом РФ и законом №172-ФЗ.
В соответствии с этими документами участки с объектами индивидуального жилищного строительства, должны относиться к категории земель населенных пунктов.
Перевод в эту категорию участков сельхозназначения должен обосновываться в каждом отдельном случае.
Самой дорогой Кадастровой стоимостью обладают именно земли сельскохозяйственные. С переводом их в другую категорию падает стоимость участка, и государство теряет запланированный доход с этого надела.
Поэтому, в случае, если будет доказана необходимость смены категории для такого участка, собственник должен будет возместить государству потери от исключения этой земли из доходной части. Порой это экономически нецелесообразно.
Тем более, что существует способ изменения вида разрешенного использования земли. И без смены категории можно закрепить за объектом на участке сельхозназначения статус ИЖС.
Кроме того есть ещё один документ, ограничивающий возможность смены категории для земельного участка – это Градостроительный кодекс РФ.
В соответствии с ним осуществляется зонирование территории страны по целевому использованию земли. Находящиеся за пределами населенных пунктов участки сельскохозяйственного назначения могут быть переведены в категорию земель населенного пункта, лишь при изменении границ последнего.А это возможно только в случаях:
- расположения участка в непосредственной близости от границ функциональных зон по генплану;
- планирования целевого назначения этих зон на перспективу, как резерва для развития территории населенного пункта.
Ответ на вопрос возможен ли перевод земли сельхозназначения под ИЖС, очевиден. Сделать это можно, но только в отдельных случаях, когда к этому нет непреодолимых препятствий. И обычно, при решении этого вопроса прибегают к изменению вида разрешенного использования, что выгоднее в плане экономии средств и времени, а также предсказуемости результата
Порядок перевода земли под жилое строительство
Вы приобрели землю сельскохозяйственного назначения, или решили строить жилье на уже существующем участке. Но в акте пользования на землю не указана возможность строительства жилого дома. Возникает необходимость изменения целевого использования участка земли.
Процедура перевода земель для использования их под ИЖС регламентируется ФЗ №172. В соответствии с ним, предусмотрена процедура подачи ходатайства с просьбой о переводе земли сельхозназначения в категорию земель поселка под ИЖС. Для этого необходимы следующие документы:
- собственно ходатайство;
- выписка из Кадастра;
- копия гражданского паспорта;
- документ о праве на земельный участок;
- письменное согласие правообладателя на смену категории участка.
На рассмотрение такого ходатайства законом отводится два месяца. После чего в течение двух недель будет дано решение, или обоснованный отказ. Как показывает практика, если участок, находится на удалении от границ населенного пункта, и развитие последнего не предусмотрено планами развития территории, получить положительное решение по ходатайству будет невозможно.
В случае положительного решения, выдается акт о переводе земельного участка в категорию населенного пункта под индивидуальное жилищное строительство.
В этом акте указываются следующие сведения:
- основания для изменения категории;
- границы, площадь и кадастровый номер участка;
- категории, к которой относилась земля, и к которой она будет относиться после принятия решения.
Использование сельхозземель под ИЖС
На практике к смене категории земельного участка прибегают очень редко. Наиболее проверенным и надежным способом является юридическое закрепление использования земель сельхозназначения под ИЖС. Это можно легко осуществить в следующих случаях:
- наличие участка для садоводства, который предусматривает строительство жилого дома;
- если вы являетесь владельцем дачного земельного надела, который даже допускает право на регистрацию в доме;
- изменение ВРИ имеющегося у вас участка сельхозназначения на садоводческий или дачный.
Для первого случая, существует постановление КС РФ №7-П от 14.04.2008 года. Оно позволяет присваивать почтовый адрес построенному дому на садовом участке. А также осуществлять регистрацию проживания в нем.
Сколько стоит перевод в ИЖС земли сельхозназначения
Вариант применения сельхозземли под ИЖС путем изменения ВРИ земельного участка намного привлекательней в экономическом отношении, чем смена его категории. Помимо необходимой во втором случае выплаты компенсации недополученных доходов государству, и стоимость самого перевода земли в другую категорию достигает до 30% кадастровой стоимости участка.
Кроме того, если земельный участок остается в категории земель сельхозназначения налоговая нагрузка на жилое строение, расположенное на нем, значительно меньше, чем на жилье в черте земель населенных пунктов.
На стоимость перевода в ИЖС земли из сельхозназначения могут оказывать влияние множество факторов. Вот пример лишь некоторых из них:
- размеры участка;
- кадастровая стоимость;
- подготовки документов и проектов строительства жилого дома;
- необходимость проведения экологической экспертизы.
В каждом отдельном случае необходимо взвешивать все «за» и «против» того или иного варианта перевода сельхозземли в ИЖС, и выбирать наиболее реалистичный и гарантированный. И, естественно, просчитывать, сколько будет стоить каждый вариант, с учетом возможных потерь при получении отказа на ваше ходатайство о смене категории земельного участка.
Следующая
Различия между землями сельхозназначения и предназначенными для ИЖС
Земли сельскохозяйственного назначения в общем случае располагаются вне городской черты. Очевидно, что их используют для выращивания различных культур, зерновых, овощных и плодовых. При этом на участках, относящихся к подобной категории допускается возводить строения, однако они не могут быть зарегистрированы в качестве жилых объектов, также подобным домам не будет присвоен адрес.
В то же время ИЖС — это земли, которые в первую очередь предназначены именно для того, чтобы возвести на них дом, где владелец этого участка может зарегистрироваться, а сам дом в надлежащем порядке получит адрес.
Выгоды от перевода участка в ИЖС
Присвоение наделу категории ИЖС предполагает целый ряд плюсов для собственника данного объекта недвижимости.
Прежде всего, он существенно возрастает в цене. Земля, а которой допускается индивидуальное жилищное строительство, ценится существенно выше, нежели территория, на которой дом возвести нельзя.
Также к участку ИЖС подводятся все коммуникации, в том числе газ, электричество и водопровод, а в некоторых случаях — центральное отопление и канализация. Если же речь о землях сельхозназначения, то всем этим потребуется заниматься самостоятельно.
Помимо этого если на подобном участке уже располагается дом, то собственнику будет существенно проще прописаться в него, если он переоформлен под ИЖС.
Равным образом и встать в очередь на место в детском саду или в школе для своих детей собственник дома может лишь если участок, на котором он располагается, обладает статусом ИЖС.
Кроме того, владельцы земель ИЖС получают право на налоговый вычет, который призван стимулировать жилищное строительство на участке. При этом медлить с возведением дома не стоит, поскольку если в течение десяти лет собственник его не возведет, то величина налога удвоится.
Особенности процедуры перевода участка в ИЖС
Суть данного процесса состоит в том, что он весьма затруднен. Добиться своей цели будет непросто. В целом для перевода участка сельхозназначения в ИЖС характерны следующие особенности:
- Самому владельцу потребуется продемонстрировать, что данную территорию нецелесообразно оставлять в качестве земли сельхозназначения, бремя доказательств лежит именно на нем;
- Высока вероятность, что в удовлетворении такого запроса владельца ему будет отказано, причина в том, что перевод земель в ИЖС обычно является нерентабельным для государства, поэтому у него нет оснований допускать это;
- Процедура носит весьма длительный характер;
- В ходе решения этого вопроса собственнику придется понести существенные затраты
Кроме того, если надел будет выведен из категории сельхозназначения, то в этом случае ее придется отнести к категории земель населенных пунктов.
Однако если поблизости нет населенного пункта, а все участки, которыми граничит данный, рассматриваются именно как земли сельхозназначения, то осуществить подобное будет затруднительно, а во многих случаях и невозможно.
Реально это лишь в ситуации, когда речь идет об участке, располагающемся на земельном массиве, имеющем невысокую ценность для сельского хозяйства.
В иных случаях такая операция все же допускается, шансы на положительное решение возрастают, если надел располагается поблизости от города.В любом случае вследствие того, что данная процедура является невыгодной для государства, заявителю потребуется компенсировать образующиеся убытки.
Процедура перевода земельного участка в ИЖС
Данная процедура включает два основных этапа, а именно ходатайство в уполномоченный орган, который может санкционировать переоформление участка в ИЖС и в случае удовлетворения этого ходатайства — непосредственно документальное оформление перевода надела в ИЖС.
Ходатайство о переводе участка сельхозназначения в ИЖС
Данное ходатайство подается в инстанцию муниципального уровня. Это может быть либо сама районная администрация, либо ее специальный орган — комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (КУГИЗР).
Требуется направить в инстанцию, которая занимается решением этого вопроса на территории данного муниципального образования комплект документов, который включает:
- непосредственно заявление, которое должно содержать следующую информацию:
- кадастровый номер участка (если его межевание не проводилось и надел в данный момент на кадастровом учете не стоит, заявителю может быть в принципе отказано в приеме документов);
- непосредственно запрос о переводе земли из категории сельхозназначения в ИЖС;
- подтверждение права собственности заявителя на участок;
- доводы, подтверждающие точку зрения заявителя;
- паспорт собственника;
- выписку из кадастра с информацией о данном участке, включая его стоимость;
- выписку из Росреестра, подтверждающую право собственности на землю;
- также документы, с помощью которых заявитель обосновывает необходимость переоформления участка, в частности, это могут быть результаты экологической экспертизы.
Если у данного участка земли сразу несколько владельцев, то необходимо также получить письменное согласие от всех на данное действие.
Если на участке располагается дом, то дополнительно в пакет документов нужно включить бумаги, которые удостоверяют сам факт его возведения и доказывают право собственности заявителя на этот дом. Необходимо, чтобы дом был построен согласно всем существующим строительным правилам и нормам.
Местная администрация рассматривает пакет документов в течение двух месяцев. По итогам этой процедуры она принимает резолютивный акт, его требуется составить в любом случае.
Если решение положительное, то составляется акт о переводе, а если отрицательное — то акт об отказе в переводе, при этом отказ обязательно должен быть обоснован, рассматривавший данный вопрос орган должен изложить мотивы решения.
Отправить этот ответ необходимо в течение полумесяца.
Существует целый ряд оснований, вследствие которых государственный орган может отказать в переводе земельного надела сельхозназначения в ИЖС:
- Если существует запрет или ограничение на изменение целевого использования земли внутри территории, на которой расположен также и данный участок.
- Если муниципальный орган в процессе рассмотрения ходатайства произвел экспертизу, по результатам которой было установлено, что перевод данного участка в ИЖС — это нерациональное решение.
- Если действующая землеустроительная документация не позволяет произвести изменение статуса участка.
- Если в соответствии с Генпланом данного района не допускается присоединение данной территории к какому-либо населенному пункту.
- Если его территориальное расположение делает невозможным его перевод в ИЖС.
Кроме того, дополнительными основаниями для отказа являются различные нарушения формы документов.
В частности, на обращение будет негативная реакция, если оно само составлено неверно, а также если в пакете документов отсутствуют некоторые необходимые бумаги.
Если отрицательное решение было вынесено именно по таким причинам, имеет смысл исправить недочеты и вновь подать ходатайство в ту же инстанцию.
Если же запрос был отвергнут по существу, то у владельца участка в любом случае остается возможность подать обращение в суд.
Документальное оформление
Если компетентный орган принял положительное решение и выдал заявителю акт о переводе, то данный документ направляется в Единый госреестр прав на недвижимость. В Росреестре в информацию относительно этого участка вносятся надлежащие изменения, и указывается, что он переходит в категорию ИЖС.
Затраты на перевод земельного участка в ИЖС
Так как в целом государству не слишком выгоден переоформление в ИЖС участка сельхозназначения, оно взимает пошлину за такое действие.
Ее размер установлен на уровне 30% от кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Если же участок не имеет кадастровой стоимости, то заявителю требуется обратиться с Росреестр, где ему выдадут справку о том, во что оценивается его надел, который он желает перевести в ИЖС.
Еще одна статья расходов — услуги юриста. Данный специалист может заняться оформлением документов для владельца надела.
Также если муниципальный орган примет отрицательное решение по ходатайству заявителя, последний может обратиться в суд, а юрист может представлять его интересы и в судебной инстанции.Разумеется, цены на услуги юристов весьма варьируются, они могут составлять от 20 до 50 тысяч, хотя если дело сложное, то вознаграждение специалисту может быть и выше верхнего из упомянутых пределов.
Если у участка нет кадастрового паспорта и он не стоит у учете в кадастровой палате, требуется обратиться к кадастровому инженеру. Он произведет обмер объекта и далее можно будет поставить его на учет.
Также если собственник действует через представителя, последнему потребуется нотариально оформленная доверенность, на основании которой он будет производить соответствующие действия.
Как происходит перевод земли из сельхозназначения в ИЖС и какая стоимость процедура перевода участка?
Осуществлять строительство частного дома следует со строгим соблюдением норм законодательства РФ. Земли сельхозназначения находятся за границами поселений. Чтобы перевести участок в ИЖС, потребуется пройти процедуру, в результате которой УЗ внесут в территории поселенческих земель и учтут его в зоне генерального плана. После этого можно приступать к возведению здания.
Можно ли сделать перевод участка из сельскохозяйственного назначения в ИЖС?
Согласно ФЗ №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в пределах города или посёлка.
Смена статуса сельскохозяйственного УЗ возможна, но должна быть обоснованной.
Перевод с/х земель в ИЖС разрешается при соблюдении определённых условий:
- Есть положительное экологическое заключение;
- Нет ограничений по переводу территории на уровне законодательства РФ;
- Статус земли может быть изменён согласно утверждённой документации по территориальному планированию, землеустроению.
ВАЖНО! Если государство понесёт потери в кадастровой стоимости в результате перевода земли из одной категории в другую, лицо, осуществляющее эти действия, обязано компенсировать расходы.
Чтобы построить на земле сельскохозяйственного назначения двухэтажный коттедж, например, нужно оформить перевод УЗ из одной категории в другую.
Иначе здание будет признано незаконной постройкой и снесено согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Налоговый вычет
Земли под индивидуальное жилищное строительство характеризуются большим достоинством – налоговым вычетом.
ВНИМАНИЕ! Если участок перевели под ИЖС, а здание в течение 10 лет не было возведено, налог на землю вырастет в 2 раза.
Поэтому после изменения целевого назначения земли не следует затягивать со строительством.
Основания для отказа
Законодательством регламентированы причины, в силу которых перевод сельскохозяйственного УЗ в ИЖС запрещается. А именно:
- Заключение экологической экспертизы отрицательное (при условии её обязательного проведения);
- Документы по землеустройству не соответствуют с запрашиваемым целевым назначением;
- Федеральный закон запрещает изменение статуса земли.
Существует особое правило, касающееся изменения статуса с/х земель.
Если кадастровая стоимость будет выше на 50% по сравнению с обычным уровнем стоимости по муниципальному району, перевод территории под ИЖС невозможен. Запрет также распространяется на УЗ, относящиеся к особо ценным угодьям: сады с многолетними насаждениями, луга, пастбища, пашни.
Для постройки дома
Чтобы возвести жилой дом или коттедж, желательно выбрать участок, отведённый под индивидуальное жилищное строительство. Такие наделы хорошо оснащены в плане коммуникаций. На них имеется:
- Система водоотведения;
- Газификация;
- Электроснабжение;
- Централизованное отопление и канализация (в ряде случаев).
На территориях ИЖС развитая инфраструктура, дороги. На с/х землях потребуется самостоятельно обеспечивать пути для подъезда, прокладывать коммуникации. Муниципальные и государственные организации не занимаются обслуживанием домов и облагораживанием территорий. Все расходы несут собственники ЗУ.
Преимущества индивидуального жилищного строительства
На территориях ИЖС разрешается строить дома, этажность которых не более трёх. Здание должно предназначаться для проживания одной семьи. Участки под жилищное строительство обладают рядом преимуществ:
- Возможность прописаться в построенном доме;
- Строения подключаются к городской электрической сети бесплатно (оплачивается только госпошлина);
- Земли могут стать частью мероприятий по благоустройству (озеленение улиц, асфальтирование дорог, газификация, например).
Региональный или местный бюджет выделяет средства на проведение работ по благоустройству. Жители расходов практически не несут.
Порядок действий вывода ЗУ из категории с/х
Чтобы переоформить землю, следует придерживаться чёткого алгоритма действий. Для получения разрешения на перевод земельного участка в другую категорию, собственник должен обратиться в органы городской или районной власти.
ВАЖНО! Прошение подавать имеет право только хозяин УЗ. При долевом владении требуется личное обращение каждого собственника.
Необходимо собрать перечень бумаг и заполнить ходатайство об изменении целевого назначения участка. В документе указывают:
- Кадастровый номер УЗ;
- Предназначение земли;
- Категорию, куда совершается перевод;
- Обоснование изменения статуса территории;
- Право владения землёй.
Если УЗ присвоен кадастровый номер, получить кадастровый паспорт легко. В противном случае участок необходимо поставить на учёт Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии; оплатить госпошлину. Дальнейшие действия:
- Согласование границ с соседями;
- Проведение межевания;
- Составление межевого плана.
Процесс может занять около 6 месяцев.
Когда ходатайство примут и рассмотрят в срок, установленный законом, собственник получит акт о переводе земельного участка из сельскохозяйственного назначения под индивидуальное жилищное строительство или отказ с обоснованием причин.
Сбор документов
Для оформления перевода сельскохозяйственного участка под ИЖС нужно подготовить целый пакет документов. Когда кадастровый паспорт будет на руках, собирают остальные бумаги:
- Копию паспорта владельца земельного участка;
- Выписку из ЕГРП;
- Положительное заключение экологической экспертизы (если её проведение регламентировано законодательством);
- Расчёты потерь сельскохозяйственного производства в результате изменения статуса земли.
- Свидетельство о праве собственности.
После подготовки пакета документов обращаются в компетентные органы и составляют ходатайство.
Стоимость и сроки
Стоимость перевода земли сельхозназначения под ИЖС составит 30% по кадастру. То есть, оплачивается государственная пошлина.
СПРАВКА. Чтобы узнать точную сумму по кадастру, можно зайти на сайт Росреестра и получить выписку.
На стоимость смены статуса ЗУ оказывают влияние различные факторы:
- Кадастровая стоимость;
- Размеры территории;
- Необходимость подготовки проекта на строительство дома;
- Проведение экологической экспертизы.
Если изменением целевого назначения участка будет заниматься юрист, расходы значительно возрастут.
В зависимости от сложности вопроса юристы берут оплату от 15 000 рублей.
На рассмотрение ходатайства о переводе земли сельхозназначения под ИЖС законодательство РФ устанавливает срок в 2-3 месяца. После этого в течение 2-х недель последует ответ. Если принято решение об отказе, оно придёт раньше – через месяц.
Таким образом, если лицо приобрело с/х землю или решило возвести строение на участке, не входящем в категорию ИЖС, возникает необходимость перевода ЗУ в этот статус. Процесс изменения целевого назначения земель регулируется ФЗ № 172. Собственник должен обратиться в уполномоченный орган с ходатайством и перечнем необходимой документации.